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Budget 2002
Sport, loisirs, tourisme : un budget pour mieux répondre aux demandes des Franciliens
Lors de l’examen budgétaire du 23 janvier 2002, le groupe communiste est intervenu pour commanter les innovations de ce budget...

" Facteur d’utilité sociale et de développement économique, le sport prend une place grandissante dans notre société. C’est à partir de ce constat, que la politique du Conseil Régional d’Ile de France a été mise en place.

Cette politique se fonde sur le partenariat avec le mouvement sportif. Elle se caractérise par la mise en place de conventions de développement du sport établies après une large concertation avec le mouvement sportif francilien. Elle prend en compte le développement des nouvelles pratiques.

Les secondes assises régionales du sport du 15 Décembre dernier et la qualité des échanges ont marqué la forte approbation du mouvement sportif sur cette politique, mais elles ont également mis en avant certaines attentes. Tout d’abord, la poursuite de la mise en place des conventions de développement avec les ligues et les comités régionaux, conventions prenant en compte une conception globale du sport, s’attachant à soutenir tous les aspects du sport, sans opposer le haut niveau et la pratique pour tous, les ligues et comités de sports compétitifs et le sport loisir.

L’année 2002 doit pouvoir marquer la mise en place de telles conventions avec la quasi-totalité des ligues et comités régionaux, représentatifs du sport en Ile de France.

Ces secondes assises du sport qui ont réuni plus de 600 représentants du monde sportif, ont mis en avant l’importance des besoins touchant à la formation et une très forte attente des bénévoles dont l’action mérite d’être mieux valorisée.

Le projet de budget qui nous est proposé par l’exécutif va dans ce sens. Il est marqué par une forte continuité au regard des budgets précédents, notamment en fonctionnement avec la ligne "manifestations et pratiques sportives", portée à 2,897 millions d’Euros et qui la plus importante du chapitre sport.

Pour 2002, le soutien à des manifestations sportives exceptionnelles marque les premiers engagements de la Région sur les championnats du monde qui se dérouleront en 2003 : athlétisme, tennis de table, lutte, ainsi que les championnats du monde juniors de rugby. Il est à noter le soutien aux Jeux Européens Sport Santé qui se dérouleront en Juin 2002, action significative dans le cadre d’un partenariat avec la Fédération Française de la ligue régionale de gymnastique volontaire et qui marque une reconnaissance des pratiques non compétitives qui sont en développement dans notre région.

Dans la poursuite de notre partenariat avec le mouvement olympique, le renforcement de notre soutien au Comité Régional Olympique et Sportif d’Ile de France marque par ailleurs, une volonté de mieux prendre en considération l’action de cette instance sportive régionale.

Enfin, il faut noter avec satisfaction, la création d’une ligne "Aide aux déplacements des équipes jeunes des clubs" qui marque une forte innovation et va dans le sens d’un soutien aux clubs formateurs et aux acteurs de terrain, en contribuant à encourager l’action des milliers de bénévoles, sans qui, le sport dans notre pays n’aurait pas l’importance sociale et économique qu’il occupe aujourd’hui. Bien entendu, pour être efficace, cette mesure doit être mise en liaison avec les partenaires du mouvement sportif. Concernant les investissements, il faut noter la poursuite des actions engagées lors des précédents budgets et l’engagement de la phase de réalisation du centre sportif de Vaires sur Marne.

Concernant les bases de loisirs régionales, éléments de la politique d’aménagement durable de notre région avec plus de 3000 hectares d’espaces aménagés et 8,5 millions de visiteurs par an, elles constituent un exemple unique d’équipements publics dédiés au sport et aux loisirs. Ces équipements permettent d’offrir aux franciliens une large gamme d’activités de loisirs qui peuvent s’adresser aussi bien aux familles qu’aux passionnés de sports, tels que le ski nautique, la voile, le roller, mais également la pêche.

Le plan triennal d’investissements de la période 1999/2001, a permis la réalisation de programmes d’équipements d’excellence marquant la spécificité de chaque base et très diversifiés, tels que l’observatoire astronomique à Buthiers, le parcours d’eau vive à Cergy, et le poney club et le golf à Torcy.

Le budget proposé pour 2002 permet d’engager la mise en place d’un second programme triennal négocié avec les syndicats mixtes de gestion et leurs Présidents.

Cependant, nous regrettions que les franciliens ne soient pas encore bien informés sur les possibilités offertes par ces bases de loisirs et que l’image de notre région ne soit pas assez valorisée. C’est pourquoi nous approuvons la création d’une nouvelle ligne budgétaire destinée à aménager les entrées des bases et qui nous permettra de mieux valoriser notre effort dans ce domaine.

Enfin, en ce qui concerne l’accès pour tous à ces bases de loisirs, nous souhaitons qu’un effort particulier soit engagé en direction des familles, dans le cadre des tickets loisirs d’une part, mais aussi par des formes nouvelles de financement des loisirs, tels que les chèques vacances par exemple.

J’aborde maintenant le volet tourisme dont le budget est marqué par une forte continuité et par la consolidation des moyens attribués aux organismes associés et notamment au Comité Régional du Tourisme. Activité économique essentielle, notre région est la première destination mondiale, le tourisme représente près de 250.000 emplois directs et 500.000 emplois indirects et induits.

La politique régionale s’est attaché à définir les potentialités de mise en tourisme de territoires nouveaux en Ile de France, sans opposer l’importance particulière de Paris, mais en recherchant les complémentarités et en s’appuyant sur les projets des acteurs locaux.

Il faut cependant mettre en avant la montée de notre action en direction des pôles de développement touristique, action significative du Contrat de Plan Etat-Région.

Pour terminer, je voudrais insister sur l’importance de l’action engagée pour le droit aux vacances pour tous. Cette action est marquée par la continuité de notre partenariat avec le GIP "Bourse Solidarité Vacances", mais également par l’élargissement de la ligne investissement intitulée "Equipements sportifs et touristiques" aux personnes handicapées, aux opérations devant permettre une meilleure accessibilité des sites touristiques. Monsieur le Président, le maintient des actions engagées et les nouvelles mesures qui sont proposées dans ce budget reçoivent notre totale approbation. "

Intervention en séance du samedi 26 janvier 2002
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