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Séance du Conseil régional des 27 et 28 mars 2003
Intervention sur l’extension du champ d’intervention du chapitre sécurité
au titre des propriétés régionales

Monsieur le Président, Monsieur le Vice-Président, au risque d’être un peu redondant avec la présentation de Julien DRAY, je vais quand même vous dire ce qu’en pense le groupe Communiste et républicain. Depuis 1999, les crédits concernant les travaux participant au renforcement de la sécurité sur les propriétés régionales, qu’elles soient les bases de plein air et de loisirs ou les domaines gérés par l’AEV, sont imputés au chapitre 916.0 « Equipements sportifs, touristiques et de loisirs ». Le chapitre 923.2 relatif à la sécurité a, quant à lui, pour vocation de financer la mise en place des antennes de police et des brigades équestres, ainsi que les équipements de vidéosurveillance et de communication à distance. Depuis plusieurs années, les bases de plein air et de loisirs ont accompli un réel effort en matière de sécurité. En témoignent d’ailleurs les sept bases, sur les onze que compte l’Ile-de-France, qui sont actuellement dotées d’une brigade de surveillance. Devant cet effort important consenti, certaines bases de loisirs pourraient être amenées à considérer qu’il serait désormais possible d’observer une pause et de concentrer davantage les dotations du chapitre 916.0 de la Région à l’implantation de nouvelles activités, nouvelles activités devant conduire à de nouvelles recettes susceptibles d’améliorer l’équilibre financier et, ainsi, faire moins appel aux collectivités territoriales participant aux dépenses d’exploitation.

Pour permettre aux bases de loisirs de conduire une telle orientation, par ailleurs légitime, sans que cela puisse se faire au détriment de l’effort, qui doit être maintenu, en matière de sécurité, cette délibération propose, dans une approche transversale, d’imputer désormais au chapitre « Sécurité » les investissements liés au contrôle des accès des bases de plein air et de loisirs, proposition d’ailleurs totalement cohérente avec ce qui se fait déjà dans les lycées. C’est une mesure d’incitation forte qui encouragera les bases de loisirs à maintenir l’effort dans ce domaine. Je profite de ce rapport, Monsieur le Président, et de cette nouvelle disposition pour inviter l’Exécutif à examiner, à réfléchir, voire à envisager, pour les bases de loisirs -qui s’étendent, rappelons-le, sur un peu plus de 3 000 hectares- l’extension du principe de transversalité, que nous examinons en ce moment, à d’autres domaines que la sécurité, et en particulier la protection et la mise en valeur des milieux humides, le gros entretien et le curage des rivières, ainsi que la mise en oeuvre de dispositifs de lutte contre les inondations, pour ne prendre que ces trois exemples ; autant d’investissements qui sont financés sur d’autres chapitres dès l’instant où ils concernent des secteurs situés hors des bases de loisirs.

Cette suggestion étant faite, vous aurez compris, Monsieur le Président, Monsieur le Vice-Président, que, s’agissant du rapport qui nous est soumis, le groupe Communiste, républicain et citoyen y apportera sa plus totale approbation. Je vous remercie.

Article du jeudi 27 mars 2003
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