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Journal du groupe N°9

REGARDS sur la région Ile-de-France (trimestriel N°9 - 2009 - Budget 2008 : desserrer les contraintes pour renforcer nos priorités)
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> Elus > Gabriel Massou >
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Voeux 2007 du groupe CACR au conseil régional
Discours de Gabriel Massou, Président du groupe + photos

(Voir toutes les photos en pied de page)

Mesdames, mesdemoiselles, messieurs, Chers collègues, Chers Amis,

Je suis heureux de vous accueillir, avec les conseillers régionaux du groupe Communiste, Alternative Citoyenne et Républicain, au Conseil Régional d’Ile-de-France. Votre présence nous honore et je souhaite que nous partagions dans l’amitié ce moment privilégié de l’année fait de bonnes résolutions et de pensées positives pour soi-même et les autres. Vous le savez, j’adore cette période, ce moment de l’année où chacun formule des vœux de bonheur, d’amour, de santé, d’amitié, de solidarité.

J’apprécie ce moment, parce qu’il est marqué du sceau de la fraternité qui devrait lier tous les hommes et les femmes par-delà leurs différences. Au nom de tous les élus du groupe CACR, je voudrais vous souhaiter à chacune et chacun d’entre vous, à celles et ceux que vous aimez, à vos collègues, à celles et ceux avec qui vous militez, mes vœux les plus chaleureux : que 2007 voit avancer ou se réaliser vos projets, vos rêves, vos envies, et vous apporte le tonus nécessaire pour surmonter, s’il y en a, les passages difficiles. En ce début 2007, comment notre groupe issu de la liste Gauche Populaire et Citoyenne, conduite par Marie George Buffet et Claire Villiers, ne serait-il pas soumis à des turbulences ?

Nous ne pouvons nier que nous aurions tous préféré que ce que nous avons initié en Ile de France il y a trois ans se prolonge et se concrétise dans les échéances de 2007.

Dans une réalité qui n’est pas celle là, soyez assuré que nous allons dans notre diversité, chacun à sa façon, essayer d’être utile et constructif dans cette période si essentielle pour notre peuple.

Nous allons le faire en ayant, après 3 ans d’expérience, la conviction de l’utilité d’un groupe politique tel que le notre au Conseil régional d’Ile de France.

Un groupe fidèle à ses engagements de campagne, un groupe qui assume sa diversité et qui construit son unité sur le débat et la confrontation avec les divers et multiples acteurs présents dans notre région.

Nos engagements ce sont des propositions, un choix politique, une démarche. Nous nous y tenons en portant avec ténacité le programme et les contenus sur lesquels nous avons été élus, en appréciant en permanence les avancées réalisées, tout en conservant une liberté totale d’actes et de paroles, au sein d’une majorité elle-même très diverse.

Majorité dont la lecture ne peut se réduire à l’addition de sigles : PS, Verts, CACR, MRC, PRG. Au-delà de ces sigles il y a des individus, des élus, des militants qui cherchent, eux aussi des réponses aux aspirations des populations.

Je voudrais saluer la présence des représentants des différents groupes, des membres du cabinet du Président et de Jean Paul Huchon lui-même que nous accueillons avec amitié.

Cette recherche de réponses aux aspirations, laisse le champ ouvert à un véritable travail politique permettant de construire des majorités sur des politiques régionales innovantes et positives.

Dans ce travail, nous apprenons beaucoup des autres, mais honnêtement, je pense que nous leur apportons aussi.

Travail ! Ce mot revient souvent aujourd’hui et encore plus sans doute demain, car la place nouvelle qu’occupe notre collectivité, avec un budget de 4 milliards d’euros, dans la vie des franciliennes et des franciliens réclame et réclamera un investissement toujours plus important des élus régionaux.

Travail pour étudier, amender, valider en 2006, 1097 rapports soumis à la commission permanente et près de 100 rapports présentés au vote en séance du conseil régional. Chiffres que Catherine Barbaroux la Directrice Générale des Services a communiqués dans sa brillante intervention lors des vœux aux personnels de la Région, vœux auxquels l’ensemble des élus du groupe s’associe totalement.

Travail pour préparer, des délibérations aussi structurantes que le Schéma Directeur de la Région Ile de France, le Schéma Régional de Développement Economique, le Contrat de Projets Etat Région, l’Etablissement Public Foncier Régional...et le futur schéma régional des formations.

Travail pour faire vivre notre conception de la démocratie, en construisant nos apports dans la concertation avec le mouvement associatif, les organisations syndicales, et les citoyens.

À l’occasion de ces vœux permettez moi de remercier, Ghislaine, notre secrétaire générale, Jacques, Yannick, Serge, Rafaéle, Milos, Louisa, Eliane qui travaillent tous avec nous au groupe et créent les conditions du rôle efficace des élus au jour le jour.

Le fruit de nos efforts se trouve dans notre satisfaction d’aboutir a des mesures positives dans des domaines aussi variés que les transports, l’emploi, la culture, l’environnement, la démocratie régionale, la lutte contre les discriminations, l’éducation et la formation, ou le logement.

Notre groupe est fier d’être à l’initiative de mesures phares, la plus significative, après la gratuité des livres scolaires votée dans le mandat précédent, étant la gratuité des transports pour les publics les plus démunis.

Le 1er avril, dans notre région, les transports seront gratuits pour les Rmistes et courant 2007, pour la première fois depuis la création de la carte orange le nombre de zones va passer de 8 à 6. Je pourrais énumérer de multiples décisions dans tous les domaines qui illustrent l’ampleur des mesures que la majorité régionale adopte. Vous me permettrez de féliciter particulièrement le travail accompli par nos Vice-présidents dans les secteurs de la culture, des nouvelles technologies de l’information et de la communication, de la démocratie régionale, de la formation professionnelle, du développement économique et de l’emploi.

Mais je voudrais évoquer ce qui, sur tous les sujets, de façon transversale est notre fil conducteur : la réduction des inégalités sociales, territoriales et environnementales.

Plus d’un an après les mouvements sociaux qui ont secoué les quartiers populaires, tout le monde s’accorde à dire que ces territoires de la république longtemps abandonnés, précarisés, stigmatisés, exclus de nos représentations, méritent une attention particulière. Il en va de l’équilibre urbain de nos quartiers, de la cohésion sociale de notre région.

Personne ne peut penser bien vivre en Ile de France, tant qu’il y aura de la relégation dans nos territoires. Cette accumulation d’inégalités engendre des souffrances et des frustrations, et pas seulement chez les jeunes. Le malaise social et démocratique persiste et s’étend.

Pour nous, la lutte contre les inégalités participe de l’ambition pour le rayonnement et le développement de notre région, un développement durable qui associe les dimensions sociales, environnementales, économiques et démocratiques sans les opposer.

D’où notre insistance, nos demandes répétées d’un travail d’élaboration de critères nouveaux permettant de tenir compte des inégalités sociales et territoriales dans nos politiques régionales.

Cela concerne au premier chef notre politique d’aménagement Mais au-delà, nous devons impliquer de façon transversale toutes nos politiques publiques.

L’enjeu est de permettre aux territoires ou aux collectivités qui n’en n’ont pas les moyens financiers, de construire, elles aussi les politiques nécessaires à leurs populations.

En 2007 nous allons poursuivre, et amplifier cette démarche.

Dés le 15 février nous voterons le Schéma Directeur de la Région. C’est un projet global qui dessine l’Ile de France du futur, et dans lequel sont abordées toutes les questions de lutte contre les inégalités et les discriminations.

Il se donne de très grandes ambitions à l’horizon 2030, il sera un outil essentiel pour que toutes nos décisions s’inscrivent dans une vision globale intégrant l’ensemble des défis posés aujourd’hui à notre région, à notre pays, à notre planète.

C’est dans ce cadre que nous portons une appréciation très critique sur le renouvellement du Contrat de Projet Etat Région imposé par le gouvernement, qui s’est négocié dans un contexte politique très difficile avec un pouvoir qui s’applique à réduire inlassablement les dépenses publiques avec une méthode bien rodée.

Il réduit ses propres dépenses dans les secteurs utiles aux populations, il brade le patrimoine national en privatisant et il multiplie les cadeaux fiscaux pour les plus riches par des baisses de l’impôt sur les revenus, de l’impôt sur les fortunes, de l’impôt des grandes sociétés financières et industrielles, et par de nouvelles exonérations de cotisations et contributions patronales. Il transfère des charges nouvelles aux collectivités sans les compenser financièrement, et il encadre leurs recettes par le plafonnement de la taxe professionnelle, tout en nous refusant la réforme d’outils performant, pour de nouvelles recettes solidaires.

Vous comprendrez qu’en tant qu’élus régionaux nous avons des raisons spécifiques de formuler le vœu que 2007, soit marqué par une défaite sans appel de la droite et de l’extrême droite et qu’une politique de gauche radicalement nouvelle, en rupture avec les orientations et les conséquences de la politique libérale se donne les moyens de répondre aux aspirations de nos concitoyens

Comme de nombreux élus locaux nous ne pouvons accepter que les efforts faits par les collectivités butent en permanence sur des logiques libérales dramatiques pour les populations de nos territoires, qui accentuent les inégalités et développent des processus de paupérisation.

Le creusement des inégalités est tel qu’il conduit à l’exclusion et à la constitution d’une société duale. D’un coté les entreprises françaises du CAC 40 distribuent des milliards d’euros à leurs actionnaires ! De l’autre 50% des salariés français gagnent moins de 1500 euros par mois et 7 millions de personnes vivent avec moins de 788 euros par mois.

En Ile de France le taux de pauvreté a augmenté de 22 % depuis 1996. 10 % des Franciliens vivent en dessous du seuil de pauvreté, dont 450 000 enfants ou jeunes de moins de 20 ans. La précarisation se manifeste par une montée du travail précaire et une augmentation des travailleurs pauvres.

Plus globalement la richesse des territoires eux-mêmes est très concentrée et inégalement répartie en Île-de-France. Les écarts de potentiel fiscal par habitant, qui ont tendance à évoluer à la hausse, sont de l’ordre de 1 à 8 entre communes.

Une des caractéristiques des inégalités est leur caractère cumulatif. Les difficultés de logement, la dégradation des conditions de vie, les problèmes d’accès à l’emploi et à la formation se conjuguent pour enfermer une partie des Franciliens dans des spirales d’exclusion. L’Île-de-France est confrontée à la réapparition des bidonvilles, à la montée du mal logement, à l’accroissement du nombre de demandeurs de logements sociaux et à l’augmentation importante des taux d’effort des ménages pour se loger.

C’est pourquoi à l’occasion des échéances électorales de 2007 et 2008 nous appelons à de vrais débats permettant de donner du sens à l’action politique dans notre pays. Nous voulons travailler à l’émergence d’une République nouvelle dans ses modes de fonctionnement. Une République qui fasse vivre les principes de Liberté, d’Egalité et de Fraternité. Une République qui se donne les moyens de la solidarité, de l’équité, d’un nouveau contrat collectif juste, réducteur des inégalités et des discriminations. En un mot une république solidaire et démocratique

Comme élus régionaux qui connaissons les avancées et les limites de nos actions, nous serons très exigeant sur les questions de financement : ceux spécifiques à l’Ile de France mais plus globalement ceux d’une intervention publique renforcée s’appuyant sur des ressources fondées sur les richesses réelles et sur une fiscalité juste.

Pas celle qui frappe indifféremment le pauvre comme le riche, mais celle fondée sur la progressivité.

Notre pays a besoin d’une grande réforme de sa fiscalité. Il faut explorer d’autres sources de recettes, en prélevant sur des ressources financières nouvelles et en revalorisant les prélèvements progressifs en fonction des ressources. Nous demandons également la modification des instruments existants pertinents comme le Versement Transport ou le Fond Aménagement de la Région Ile de France. La crédibilité des propositions des uns et des autres sera examinée à l’aune des réformes proposées dans le domaine de la fiscalité et des ressources.

Nos actes en l’Ile de France s’inscrivent aussi dans une vision du devenir de la planète.

La désertification, le recul de la biodiversité, l’épuisement et le pillage des ressources, le réchauffement climatique, la pollution de l’air, de l’eau et des sols sont des questions vitales.

La France doit mettre tout son poids pour faire prévaloir une vision durable et solidaire du développement. Il faut agir pour une redéfinition des modes de production, de consommation et d’échanges, rompant avec les règles du capitalisme mondialisé. Cet engagement doit se poursuivre en direction de la communauté internationale pour la mise en œuvre du protocole de Kyoto.

A l’école, dans les lycées, les CFA, une large place doit être accordée à la culture scientifique et technique et aux enjeux du devenir de notre planète.

Nous souhaitons qu’en 2007 dans notre région s’engage un grand débat citoyen permettant de mettre en discussion les mesures à prendre pour lutter contre le réchauffement climatique, avec pour objectif de diviser par quatre les émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030 comme le propose le projet de SDRIF.

Parler du devenir du monde c’est parler de la paix sur l’ensemble des continents et malheureusement la liste des conflits douloureux pour les peuples est longue.

Notre groupe est particulièrement investi pour que notre région prenne des initiatives en particulier pour rouvrir le chemin de la paix dans le conflit israélo-palestinien. Relancer un processus de règlement politique est une priorité. Mais il faut agir, prendre l’initiative, chercher des appuis et des alliés dans la région, rappeler en permanence l’exigence du respect du droit international et des résolutions de l’ONU, contribuer à une mobilisation des opinions publiques. Agir pour une solution à ce conflit est une responsabilité collective des États, des collectivités, de toutes les forces politiques et sociales favorables à la paix et à la solidarité. Un monde plus sûr, des relations internationales plus civilisées passent par une solution véritable au conflit israélo-palestinien. Il faut redonner de l’espoir à ceux qui en l’ont perdu : le peuple palestinien, et à toutes celles et ceux, qui en Israël s’engagent pour une paix juste. Je renouvelle personnellement à chacune et chacun mes souhaits de bonne année 2007, telle que vous l’espérez pour vous-même, pour vos proches et pour les organismes que vous représentez - collectivités, groupes d’élus, partis politiques, syndicats, associations, personnels de la région.

Merci de votre présence, de votre écoute ; mais permettez moi pour terminer de vous proposer un petit proverbe que j’aime beaucoup. Il est de Lisa Watson, aborigène d’Australie : « Si tu es venu pour m’aider, tu perds ton temps. Mais si tu es venu parce que tu penses que ta libération est liée à la mienne, Alors travaillons ensemble. »

Vous me permettrez de l’adresser particulièrement à Mme Hind Khoury, déléguée générale de Palestine en France qui nous fait l’honneur d’être parmi nous ce soir.

Merci et bonne soirée autour du verre de l’amitié.

Initiatives, rassemblements, manifestations du vendredi 26 janvier 2007
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Gabriel Massou
Rapport cadre permettant la réduction de inégalités sociales et territoriales
Orientations budgétaires 2006
Intervention générale sur le Budget 2006

savoir plus
Logement
Dispositif d’accélération des procédures d’insonorisation des logements et équipements riverains des aéroports
Plan régional pour la relance de la géothermie en IDF dans l’habitat et le tertiaire sur la période 2008-2013
Renouvellement de trois contrats particuliers Département-Région
Pour résoudre la crise du logement, il faut beaucoup plus que des miettes
Voeux 2008 du groupe CACR
Solidarité
Les priorités du groupe CACR : la gratuité pour les plus démunis, le développement de l’offre dans les quartiers les moins bien desservis
Le groupe CACR propose que le STIF décide très rapidement la gratuité totale des transports publics à tous les titulaires de l’AAH
Sur proposition du groupe CACR, un travail engagé pour des tarifs plus accessibles des transports publics pour les handicapés
Journal N°9 - Budget 2008 : desserrer les contraintes pour renforcer nos priorités
3 Millions d’€ de plus pour l’hébergement d’urgence des personnes sans abri


 

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