"Monsieur le Président, Cher Collègues,

Les questions de l’emploi, du chômage et des délocalisations sont dans la tête de tous nos concitoyens et au centre de l’actualité.

Tous les sondages le soulignent : les questions sociales, celles du pouvoir d’achat, les délocalisations nourrissent l’insécurité sociale et sont les premières préoccupations des salariés et de leurs familles.

Notre région subit de plein fouet la dégradation de la situation économique voulue par le MEDEF et orchestrée par le gouvernement Raffarin pour qu’enfin comme le résume si bien le Baron Seillère, « l’acquis social cède devant la nécessité économique. »

Nous pensons que dans ce contexte l’institution régionale peut constituer un levier, en appui aux luttes des salariés pour construire une alternative dans les territoires, dans les filières menacées afin d’œuvrer à la sécurisation de l’emploi, et des parcours professionnels.

Nous ne nous situons pas en accompagnement de la politique gouvernementale et de son plan de cohésion sociale. Rappelons que dans le budget national pour 2005, les financements prévus pour ce plan ne représentent que très peu de chose. Au vu de la répartition des interventions de l’état on voit bien où sont situées les priorités.

D’un coté l’état consacre 1 milliard d’euros pour financer le plan de cohésion sociale et d’aide à l’emploi, et d’un autre coté le ministère de l’emploi et du travail réserve 17,1 milliards de son budget aux allégements de cotisations patronales. Et dans le même temps, on apprend qu’au cours du 1er trimestre 2004 les groupes cotés au CAC 40 font des profits record, en hausse de 68% par rapport à 2003.

Notre groupe est convaincu que la Région est un lieu pertinent pour, avec les salariés, avec l’ensemble des acteurs concernés, travailler à des réponses constructives aux enjeux de société qui sont aujourd’hui posés.

Nous avons décidé de relever le défi et c’est pourquoi notre région a pris le 24 juin dernier, des engagements significatifs pour l’emploi en Ile de France. Par cette décision nous entendons assumer toutes nos compétences, sans pour autant exonérer l’état comme les entreprises de leur responsabilité publique et sociale envers les salariés et les territoires concernés.

C’est dans cet esprit que nous accueillons aujourd’hui les propositions contenues dans la communication que vient de faire le président sur les emplois tremplins.

Nous n’étions pas pour notre part porteurs de ce projet dans la mesure où nous sommes réservés à l’égard de dispositifs qui, depuis plus de 25 ans, se sont avérés en définitive peu efficace pour enrayer la montée de la précarité et du chômage.

Nous savons même que la promesse d’insertion dans l’emploi durable à l’issue de certains emplois aidés est souvent loin d’être tenue.

Pour autant nous n’entendons rien négliger qui puisse améliorer la situation de franciliens et des franciliens.

Le dispositif des emplois tremplins peut jouer un rôle positif et son intérêt dépendra largement des conditions de sa mise en oeuvre. Cela renvoie à quatre questions : • celle du champ des missions et des emplois concernés, • celle de leur statut • celle de la place de la formation. • celle de leur pérennisation.

Notre dispositif se situe dans le cadre de l’aide à l’économie sociale et solidaire. Nous partageons ainsi l’idée de participer à la création d’emplois de type public qui n’existent pas aujourd’hui, mais dont le besoin se fait réellement sentir.

Nous tenons à ce qu’en aucun cas ces emplois ne puissent se substituer à des emplois publics statutaires ou privés existants.

Nous les voulons d’utilité sociale, et correspondant à des besoins émergents, actuellement insuffisamment identifiés et insuffisamment développés.

Nous sommes pour travailler sur le gisement d’emplois répondant à des besoins non satisfaits. C’est d’ailleurs le but de la Conférence Régionale qui se réunira début décembre et qui fixera des objectifs en termes de création d’emplois, dans une perspective de développement durable de notre région. C’est dans ce sens que la région a récemment fixé des critères d’attribution de l’argent public qui visent à circonscrire l’aide financière à l’emploi et à la formation.

Nous sommes simultanément particulièrement soucieux de la vie professionnelle et du devenir des salariés concernés.

C’est pourquoi nous exercerons une extrêmement vigilance quant au respect des droits des salariés tant au niveau rémunération que formation. Leur rémunération doit se conformer à celle prévue dans la convention collective de leur secteur professionnel et correspondre au poste occupé.

L’expérience des emplois jeunes doit nous amener à renforcer le volet formation, afin de permettre une réelle insertion professionnelle. Notamment en accompagnant cette mesure d’un plan de formation régional adapté à la diversité des publics concernés.

Nous nous interrogeons, Monsieur le Président, sur les moyens de leur nécessaire pérennisation pour ces emplois et nous souhaitons un travail collectif pour la rendre possible.

Enfin, nous souhaitons que cette démarche soit ouverte, publique, citoyenne, participative et que nous élaborions ce projet en étroite concertation avec les associations concernées.

Pour assumer jusqu’au bout les responsabilités que notre institution prend aujourd’hui avec ce projet, il faudra bien évidemment travailler au niveau budgétaire pour s’assurer que nous serons en mesure d’honorer notre part du contrat. Ce n’est pas un détail compte tenu du coût global du dispositif. Ce qui conforte notre groupe à la fois dans la bataille que nous devons mener pour récupérer les produits du FARIF et pour trouver d’autres recettes.lire notre communiqué et notre intervention

Ainsi, pour notre groupe, la politique régionale de l’emploi est loin de se réduire aux emplois tremplins mais avec ce dispositif, la région peut, nous en sommes surs, aider à la création d’emplois publics et parapublics qui correspondent à des besoins sociaux importants.

C’est en leur donnant un vrai statut, et en les accompagnant d’une vraie formation qu’on leur donnera de la crédibilité et une efficacité.