Monsieur le Président,

Le rapport présenté par le groupe UDF propose à la Région le financement de 20.000 nouvelles places d’accueil de la petite enfance d’ici la fin 2010.

Le problème de l’accueil des jeunes enfants est effectivement une question cruciale pour nous, puisque l’on sait que le manque de place et le manque de personnel qualifié est flagrant sur l’ensemble du territoire et tout particulièrement en Ile-de-France, où se cumulent un taux de natalité supérieur à la moyenne nationale et un taux d’activité des femmes très élevé.

La situation socioprofessionnelle des parents est un facteur de grandes inégalités face au problème de la garde des jeunes enfants. Les femmes isolées, travaillant en horaires décalés ou loin de leur domicile sont celles qui connaissent les plus grandes difficultés pour trouver un mode de garde pour leurs enfants.

La Région, comme l’ensemble des acteurs concernés, doit donc se poser la question du mode d’intervention le plus pertinent, dans le cadre de ses compétences. Pour cela, il est nécessaire d’identifier les besoins en termes de formation de personnel qualifié, aussi bien qu’en termes de places d’accueil. Une véritable prise en compte du besoin des populations ainsi qu’une démarche de réduction des inégalités dans le secteur de l’accueil de la petite enfance nous paraît absolument nécessaire.

Certains départements (dont les Hauts-de-Seine) se désengagent du financement des structures d’accueil en les laissant à la seule charge des communes. Il s’agit donc là d’une nouvelle avancée dans l’engrenage du désengagement public dans un secteur où l’investissement se doit d’être à la hauteur des enjeux : ceux de la période de la petite enfance.

Une offre concurrentielle, et donc inégalitaire, dans le secteur de l’accueil de la petite enfance, risque de mettre une nouvelle fois les plus démunis sur le bord du chemin et d’écarter les familles modestes de l’accès à un mode d’accueil de qualité. Pour notre part, nous considérons que le secteur de l’accueil de la petite enfance ne doit pas être confié aux entreprises privées à but lucratif.

Par ailleurs, le rapport qui nous est présenté propose d’engager d’ores et déjà une intervention financière de la Région, ce qui nous paraît prématuré, tant le besoin de concertation avec les différents acteurs concernés nous semble indispensable. En terme de formation aux métiers de la petite enfance, la situation touche au scandale puisque plusieurs centaines de places créées par les collectivités locales demeurent fermées faute de pouvoir embaucher le personnel nécessaire. L’orientation et la formation, les coûts de scolarité et l’accueil des stagiaires, ainsi que les conditions de recrutement et d’évolution des métiers et des carrières doivent être au cœur d’une politique qui réponde efficacement aux besoins de personnel qualifié dans les établissements d’accueil des jeunes enfants. La mise en place d’un groupe de travail pour déterminer quelle pourrait être l’action de la Région dans ce secteur et l’impact financier d’une aide régionale nous paraît nécessaire, avant d’engager toute forme de subventionnement.

Un engagement politique fort dans le cadre d’un grand service public de qualité dans le secteur de l’accueil de la petite enfance, dans lequel la Région puisse prendre toute sa place, ainsi qu’une véritable politique de formation de personnel en nombre suffisant, nous paraît être le seul moyen d’assurer à toutes les familles un accueil sécurisé pour leurs jeunes enfants, offrant des moyens d’éveil, d’apprentissage, de socialisation à un coût financier supportable.

La mise en place de ce groupe de travail aura pour objectif la présentation, par l’Exécutif Régional, d’une délibération en Conseil Régional.

Je vous remercie.