L’actualité ne peut que nous interpeller sur la crise profonde qui traverse notre société en particulier les populations vivant dans les quartiers les plus défavorisés. La situation actuelle, rendue explosive par les provocations ministérielles, est le produit de très longues années de sous-estimation de la gravité des problèmes posés par ce qu’on appelle aujourd’hui une « crise urbaine », à laquelle les gouvernements successifs se sont refusés à répondre, favorisant les logiques libérales qui cassent les droits et les solidarités.

Une part importante et croissante de la population est abandonnée, déstructurée par le chômage et la précarité, et soumise à d’insupportables discriminations. Les élections présidentielles d’avril 2002 nous avaient déjà alertés sur la grave crise de la démocratie que traversait notre pays. Cette crise de la démocratie et de la politique doit nous pousser à développer de nouveaux rapports entre les élus et les institutions, en associant pleinement les populations aux décisions qui les concernent.

Les enjeux de démocratie et de participation citoyenne sont un élément essentiel de notre politique et des mesures concrètes doivent permettre de les développer.

Nous sommes aujourd’hui nombreux à regretter le désengagement massif de l’Etat dans le financement des associations d’éducation populaire et de proximité, alors que leur rôle est reconnu par tous comme essentiel dans le développement de citoyenneté et de lien social. Il apparaît que le gouvernement annonce des mesures à ce sujet, nous jugerons sur les actes. Le Conseil Régional doit aujourd’hui marquer fortement sa volonté de soutenir toutes les structures améliorant le lien social pour tous ceux qui en ont le plus besoin.

Ce rapport nous propose donc de définir le cadre de l’intervention régionale en faveur de projets promouvant l’expression citoyenne en Ile-de-France pour soutenir les projets visant à favoriser l’accès aux droits et aux savoirs, le développement et la transmission des mémoires urbaines et ouvrières, la valorisation de la citoyenneté, le développement des luttes contre les discriminations, la participation des jeunes et des femmes à la vie citoyenne et à l’égalité entre hommes et femmes. La question de l’organisation de l’accès au droit et de l’information juridique de proximité est en lien avec les problèmes de société essentiels et les débats publics actuels : l’exclusion, la citoyenneté et le rapport à la loi. Son développement est donc essentiel pour résoudre les problèmes d’exclusion et de discrimination. Le travail sur les mémoires urbaines et ouvrières doit permettre de valoriser l’histoire de nos banlieues et d’offrir à ses habitants la possibilité de se reconnaître dans les évolutions sociales historiques de notre pays. Cette reconnaissance est un signe fort à l’égard de populations dont le rôle fondamental dans les évolutions et avancées sociales est trop souvent négligé. La lutte contre les discriminations est désormais, et encore plus à la lumière des événements récents, reconnue comme une priorité dans les politiques de notre pays.

C’est pourquoi nous nous réjouissons de ce rapport cadre qui permettra de faire avancer l’intervention citoyenne dans notre région Les budgets investis dans ce secteur doivent être à la hauteur de nos ambitions et répondre à la demande exprimée actuellement par les populations et les associations.

Je vous remercie.