Monsieur le Président, Monsieur le Vice-Président, cher-es collègues

Chaque année en Ile de France, 15 000 jeunes sortent sans diplôme du système scolaire. 200 000 sont actuellement accueillis par les missions locales.

Nous sommes en face d’un véritable défi à relever.

On ne peut exonérer personne de cette responsabilité, pas plus l’Etat que notre Collectivité sur les prérogatives qui sont les siennes.

C’est pourquoi, de toute urgence, le 1er Ministre doit rétablir les subventions aux associations d’éducation populaire et redonner des moyens conséquents à la MIGEN dont les postes indispensables à l’insertion des jeunes dans les dispositifs de l’ Education Nationale ont été supprimés.

Je viendrai sur le COM (contrat d’objectifs et de moyens) dans quelques instants, mais avant tout permettez-moi de rappeler que la formation professionnelle initiale des jeunes est sous la responsabilité première de l’Etat et donc de l’Education Nationale.

Cette responsabilité garantit les principes de gratuité, de laïcité, et d’équité sur tout le territoire national.

Cette responsabilité est aujourd’hui assurée par le service public d’éducation qui doit être profondément transformé afin qu’il soit plus performant pour la formation, répondant ainsi aux attentes des jeunes, des familles et des enseignants.

Les jeunes doivent pouvoir continuer à étudier et se former grâce à l’investissement public de l’Etat et des collectivités, indépendamment des stratégies patronales de leur utilisation à bon marché.

Cette obligation est aujourd’hui menacée, elle est au centre des choix politiques menés par le Gouvernement et son ministre de l’ Education Gilles de Robien puisque celui-ci réduit les moyens de la Nation pour l’enseignement public, notamment professionnel.

Nous ne laisserons pas le Gouvernement faire et dire n’importe quoi sur la formation professionnelle des jeunes en essayant de jouer sur tous les tableaux.

Le Ministre Borloo aux abois avec un chômage massif chez les jeunes entend comptabiliser les contrats d’apprentis pour redresser les chiffres de l’emploi.

Le gouvernement ne répondant à aucune des revendications exprimées pour transformer l’ école , s’inscrit au contraire dans le prolongement de la loi Fillon en décidant l’ apprentissage dés 14 ans ce qui est véritablement scandaleux. C’est un retour en arrière, c’est un recul de société.

Ce n’est pas notre conception de l’apprentissage.

Les deux voies , apprentissage et sous statut-scolaire qui forment près de 250 000 jeunes en Ile de France se doivent d’être complémentaires. Il n’y a pas de voies d’excellence l’une sur l’autre, l’une contre l’autre.

L’apprentissage ne doit pas être un prétexte pour réduire les ambitions de transmission d’une culture commune ambitieuse : la formation professionnelle est d’autant plus profitable qu’elle s’appuie sur des acquis généraux solides.

L’une et l’autre sont loin d’accueillir tous les candidats à la formation pour des raisons différentes mais tout aussi inadmissibles.

Le COM qui nous est soumis aujourd’hui nous pousse à dépasser les contradictions existantes et nous met face à nos responsabilités ainsi que l’Etat : celles de permettre à tous les jeunes de réussir et d’obtenir une formation qualifiante de bon niveau et qui soit choisie.

Or, on sait bien que nous sommes loin pour l’heure de cette ambition.

Je note avec intérêt que le COM, considère comme une priorité l’accueil des jeunes filles à toutes les formations et également aux jeunes des quartiers populaires victimes de discriminations à l’embauche, victimes d’un emploi qu’on leur interdit.

Je considère comme un progrès que le COM traite de la question de l’innovation pédagogique dans les CFA pour plus et mieux accueillir les jeunes venant des missions locales.

Nous ferons 5 propositions pour une formation professionnelle appelant à un engagement de l’ Etat .

Le COM, et surtout le PRDF, le PPI construction ainsi que le PPI rénovation des lycées nous donnent l’occasion de donner du contenu à la complémentarité CFA / Lycées en construisant de nouveaux outils d’investigation démocratique, en agissant contre les inégalités, en donnant toute sa place à l’enseignement public.

1- En même temps que ce plan de développement de l’apprentissage, la Région doit continuer à valoriser l’enseignement professionnel public en faisant beaucoup mieux par un nouvel engagement régional pour les constructions et rénovations des LEP.

2- Nous voulons que l’Education Nationale soit le pilote pédagogique et qu’elle ait les moyens de décider et de contrôler conditions et contenus d’enseignements. Quelles mesures entendez- vous prendre pour obtenir plus de présence de l’ Education Nationale ?

3- Nous voulons que les apprentis soient protégés et que leurs revendications soient entendues.

4- Se pose également avec force le problème de la formation des enseignants-formateurs que propose le COM ,mais aussi de leur statut qui aujourd’hui est trop empreint de précarité. Quelle contribution pouvons-nous apporter pour aider à des avancées sociales les concernant ? La création de CFA publics devra répondre à cette question.

5- Nous proposons que les deux commissions avec les deux vice- présidents ; formation professionnelle et lycées se rencontrent pour préparer les axes forts du futur PRDF .

Nous pourrions obtenir la participation du CCREFP ( comité de coordination régional de l’emploi et de la formation professionnelle) et bénéficier de l’étude que l’OREF rendra à la fin de l’année sur la cartographie des filières formation professionnelle et bassin d’ emploi.

Enfin, nous revendiquons le droit pour les élus régionaux d’être pleinement acteurs des décisions à prendre sur toutes ces questions .

Nous voulons être totalement partie prenante de l’évolution des filières de formation, des ouvertures ou fermetures de classes, que ce soit en apprentissage comme en lycée. Nous vous demandons qu’un rapport annuel établissant la situation réelle CFA / lycées soit porté à la connaissance des élus.

Monsieur le Président ,

Reconnaître toutes les réalités de l’apprentissage et ce qu’il représente dans le dispositif de formation en France, et dans notre Région nous invite à plus d’exigence.

Nos propositions vont dans ce sens, et elles permettraient si elles étaient entendues, un vote conscient et constructif de ce rapport cadre, concernant le COM par le groupe CACR.