Nous allons adopter le deuxième budget de cette mandature et nous avons le sentiment d’avoir accompli un travail de qualité qui marque une étape importante dans la définition de la politique régionale. Son élaboration a été réellement collective et a particulièrement mobilisé les groupes de la majorité. Elle s’est faite tant en amont, dans la préparation du budget, que dans ces quatre jours de discussions plénières.

Notre principal motif de satisfaction réside dans la cohérence des choix que nous allons retenir. Dès le début du débat, nous avions mis en avant la nécessité de penser ce budget en prenant toute la mesure de la portée de la crise sociale dont souffre notre région et dont les révoltes des jeunes des quartiers populaires ont été l’un des symptômes les plus alarmants. Nous avons mis en avant la gravité des conséquences et les responsabilités de la politique gouvernementale dans cette situation. Nous avons aussi dit avec constance que le devenir de notre région, son rayonnement, son dynamisme économique ne saurait se construire sans un engagement opiniâtre pour renverser les ségrégations et les discriminations qui la fragmentent et divise sa population.

A l’issue de ce débat budgétaire, nous avons la conviction que les grands choix que notre majorité vient d’arrêter s’inscrivent bien dans cette perspective. Les orientations du projet initial étaient placées sous le signe de la lutte pour « la réduction des inégalités et territoriales ». Elles étaient dès le départ marquées du sceau du volontarisme des politiques publiques avec une progression des dépenses de l’ordre de 4 % à périmètre constant. Elles sortent renforcées de cette semaine de débat. Nous savons que ce chantier de la lutte contre les inégalités est immense mais nous prenons le parti de nous y attaquer.

N’en déplaise à la droite, quelles qu’en soient les variantes, le budget que nous allons adopter n’est pas celui du saupoudrage et de la dispersion. Sa construction concilie les priorités sur le cœur de nos compétences et la prise en charge des urgences sociales. Notre groupe y a contribué avec pour préoccupations transversales le renforcement des dispositifs de lutte contre les inégalités et l’approfondissement des procédures de démocratie participative. Notre groupe s’honore tout particulièrement d’avoir contribué à l’adoption de l’amendement doté de 50 millions d’euros pour aller vers la gratuité des transports pour les chômeurs et les personnes les plus démunies. Il a contribué à améliorer les actions retenues dans les domaines de la formation, de l’emploi et du développement économique, de l’environnement, de la culture, du sport et du tourisme. Il a contribué à l’adoption des dispositifs de lutte contre les discriminations et à l’élargissement des possibilités de concertation citoyenne sur la révision du SDRIF.

Le second motif de satisfaction de ce budget réside dans la capacité à coopérer dont les groupes de la majorité ont fait preuve. J’ai encore en tête l’ironie avec laquelle les intervenants de l’UDF et de l’UMP croyaient pouvoir encore parler en début de semaine de Jean-Paul Huchon, je les cite « incapable de tenir ses propres troupes ». Et bien non, quitte à irriter mes collègues de la droite, je tiens à dire que notre assemblée gagne en maturité et que la diversité des groupes de la majorité y est productive. Cette diversité s’accompagne évidemment de débats et parfois de divergences mais elle se traduit aussi par une capacité accrue cette année à produire des choix communs et à incarner une alternative aux orientations de la droite gouvernementale. Notre groupe se sent à l’aise dans cette coopération exigeante où il est lui-même, partie prenante des arbitrages qui permettent d’avancer et où il continue à porter ses propres orientations.

Oui, notre groupe veut contribuer à dégager une alternative à la droite parce que c’est un des enseignements de cette semaine budgétaire, UDF et UMP ont usé et abusé du thème populiste du matraquage fiscal pour mieux dissimuler cet incroyable projet de société que porte l’obsession de la réduction des dépenses publiques et du délitement des normes d’emploi issues de plusieurs décennies de notre histoire sociale. Les conceptions libérales de la droite d’aujourd’hui se radicalisent. Elles se trouvent même en rupture inquiétante avec les valeurs qu’une certaine tradition de pensée du libéralisme politique et économique dont je ne me réclame pas mais qui avait au moins le mérite de ne pas exclure l’idée de régulation publique ou d’une démocratie politique non réductible à son moment électoral. Dans ce contexte, que notre politique régionale attise à ce point la critique de la droite ne suffit pas à nous convaincre de la pertinence de nos choix mais nous rassure.

Le volontarisme de notre budget pour affronter les urgences sociales et assumer nos compétences alors que le gouvernement l’Etat se refuse à compenser les effets de la décentralisation contraint à une hausse de la fiscalité. Hausse modérée en niveau absolu avec en moyenne quelques euros par habitant que la droite croit pouvoir exploiter sans vergogne. Mais même si les financements des amendements ont pu se faire sans majorer la fiscalité des ménages, il n’empêche que ce choix contraint ne nous satisfait pas. Il n’est pas tenable dans la durée et il serait absurde d’imaginer que la fiscalité régionale telle qu’elle est offre des marges pour l’avenir. Le développement des politiques régionales ne pourra se faire sans une profonde réorganisation de la fiscalité en termes de justice et d’efficacité. C’est l’un des questions les plus décisives de la période qui vient. Notre groupe a la volonté de la traiter parce qu’il a va de la possibilité de conduire une politique de gauche, et par exemple de la possibilité d’amplifier nos choix pour redistribuer les richesses en Ile-de- France et d’aller plus loin sur la gratuité en matière de transport.

Nous allons donc voter ce budget avec la conviction qu’il nous donne un cadre positif pour mettre en œuvre et décliner nos politiques régionales en 2006. Pour notre part, nous entendons prolonger ce vote en participant pleinement à l’activité de notre institution. Nous entendons aussi nous tourner vers les franciliens pour concrétiser, avec eux, l’ambition d’une grande région solidaire.

Je vous remercie.