Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président, Mes cher(e)s collègues,

Ce budget 2008 sur le développement économique s’inscrit à un moment important du cycle que constitue la mandature. C’est effectivement le quatrième que nous examinons depuis l’élection de 2004 et nous avons le sentiment qu’il cristallise des orientations qui ont passé avec succès l’épreuve de l’important travail d’élaboration effectué autour du Schéma régional de développement économique et des rapports-cadre concernant sa mise en œuvre.

Il intervient ainsi dans le prolongement des délibérations de cet automne sur des dispositifs-cadre tels que « Emplois et territoires », « Emploi et filières », ou « ARD » pour citer les plus récents. Comme le SRDE, chacun de ces rapports a été l’occasion de confronter nos conceptions du développement économique de la Région et du sens à donner à notre intervention régionale.

Pour notre part, deux repères ont toujours guidé notre réflexion.
  Le premier est que le développement économique par la valorisation de l’innovation, qu’on le désigne ou non par l’expression « économie de la connaissance », ne condamne ni aux ségrégations sociales ni à un modèle productiviste générateur de crise écologique.

  Le second est que la finalité de l’intervention régionale est indissociablement d’inciter au développement le plus riche possible en emplois et le plus correcteur possible par rapport aux processus ségrégatifs.

C’est sur la base de cette double préoccupation que nous avons soutenu les grandes orientations du SRDE et que nous avons examiné ce projet de budget.

Nous savons le contexte contrasté du contexte économique pour notre Région sur fond d’une croissance nationale qui reste très modeste mais avec un différentiel de taux de chômage avec les autres régions qui s’est enfin résorbé. Nous savons aussi que ce relatif dynamisme régional n’a pas profité d’une manière égale à l’ensemble de notre territoire. Et il s’inscrit dans le cadre d’un environnement national dégradé avec des choix de politique macro économique au plan gouvernemental d’une incroyable pauvreté. Le seul crédo du gouvernement est en effet l’activation de mécanismes de concurrence.

Avec moins de 100 millions d’euros, le volume de nos interventions financières se situe certes dans des ordres de grandeur modestes qui sont à l’image des compétences régionales dans ces domaines.

Mais dans le cadre de nos responsabilités et avec la fonction de coordination qui est celle de la Région, le projet de budget nous semble marqué par des orientations positives.

Nous y voyons d’abord un soutien aux filières prioritaires et notamment en faveur des PME/PMI avec près de 11 millions d’euros. Nous vous proposerons d’ailleurs un amendement pour renforcer encore ce programme pour être plus près encore des objectifs du rapport cadre.

Nous y voyons ensuite un soutien au développement économique des territoires dans le prolongement de la démarche de territorialisation de nos politiques, notamment en direction des quartiers les plus en difficultés. Là encore, les sommes sont conséquentes puisque on y trouve 12 millions d’euros en autorisations d’engagement. Nous y voyons enfin des confirmations par exemple avec la rationalisation des aides régionales en faveur de la création, transmission et reprise d’entreprises ou bien avec l’amorce de l’outil que représente le Fonds régional pour l’Emploi et la formation.

Lors de l’adoption du SRDE, il y a à peine un an, nous déclarions que notre Région avait pris « résolument le parti de soutenir une nouvelle dynamique économique, sociale et environnementale, qui place l’emploi au cœur de ses objectifs pour un développement humain et solidaire et la construction d’une éco-région ». Avec ce budget, que nous espérons améliorer avec le débat sur les amendements, nous avons la conviction de nous placer dans cette perspective.

Je vous remercie