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Séance du Conseil régional des 17 et 18 avril 2008
Prolongation de la convention tripartite/Etat/Région/AFPA
Dans le cadre de l’acte II de la décentralisation, l’article 8 de la loi du 13 août 2004 organise le transfert par l’Etat aux Régions, au plus tard le 31 décembre 2008, des financements des formations professionnelles des demandeurs d’emploi dispensées par l’Association pour la formation professionnelle des adultes (AFPA).

Monsieur le Président, Monsieur le Vice-Président, chers collègues

Le Vice-Président Brunel a bien rappelé l’historique et le contexte du transfert aux Régions du financement des formations professionnelles des demandeurs d’emploi dispensées par l’AFPA. Cette décentralisation imposée aux Régions par la loi Raffarin de 2004 n’est pas sans poser question aujourd’hui.

Lors de ce transfert et la signature de la 1ère convention tripartite Etat/Région/AFPA, en octobre 2006, notre groupe avait affirmé son attachement à l’AFPA, 1er organisme public de formation professionnelle depuis plus de 60 ans. Je veux d’ailleurs redire notre refus de voir l’ AFPA tomber dans le champ du marché privé de la formation.

Nous avions également exprimé nos craintes ainsi que celles des salariés (formateurs, psychologues) de voir, petit à petit, l’AFPA démantelée. Car au travers de cette décentralisation, c’est bien l’avenir même de l’AFPA dans sa cohérence globale, nationale qui est en jeu.

Depuis plusieurs années, l’AFPA est fragilisée par des fermetures de centres, des suppressions de formation, de la médecine du travail, et de plus en plus par l’externalisation des missions associées ( maintenir des hébergements pour les stagiaires de formations interrégionales est d’ailleurs essentielle)

Cette fragilisation est le résultat d’une volonté de réduire les coûts au détriment des besoins des demandeurs d’emploi.

La proposition qui nous est faite aujourd’hui de prolonger de 2 ans cette convention nous satisfait donc. Nous approuvons donc cette prise de position politique de la part des Régions de gauche de notre pays.

Ce temps doit être mis à profit pour renforcer les missions de service public de l’AFPA, pour en préserver l’originalité, sa spécificité, sa qualité. Je pense notamment au service d’orientation qui est menacé aujourd’hui.

Il nous semble également important de profiter de ce temps pour tel qu’indiqué dans l’article de la délibération « pérenniser les missions de service public de l’AFPA et leurs financements dans le cadre de la législation existante ». Pour toutes ces réflexions qui s’annoncent, continuons à associer les syndicats des salariés de l’AFPA, le CCERFP et avec comme ligne de mire la réflexion à mener pour un service public régional de la formation professionnelle, préservant l’égalité d’accès aux demandeurs d’emplois.

Je vous remercie.

Intervention en séance du jeudi 17 avril 2008
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Philippe Camo
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