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Journal du groupe N°9

REGARDS sur la région Ile-de-France (trimestriel N°9 - 2009 - Budget 2008 : desserrer les contraintes pour renforcer nos priorités)

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budget 2003
Près d’un milliard d’euros consacrés à l’enseignement secondaire

Intervenant en séance budgétaire le 19 décembre 2002, les élus du groupe communiste, républicain et citoyen, ont insisté sur l’importance des ressources consacrées à l’enseignement secondaire. Celui-ci concerne en effet près de 500 000 lycéens et représente à lui seul près de 35 % du budget régional.
Ce budget de l’enseignement secondaire est examiné au moment où la politique du gouvernement ampute et rétrograde le budget de l’Education Nationale alors qu’il conserve sa première place en Ile de France. Effectivement, ce budget réaffirme l’ambition majeure de la gauche plurielle envers la jeunesse francilienne, puisque plus de 954 millions d’euros, soit plus de 35 % de nos ressources y sont consacrés. Au coeur de cette masse budgétaire ce sont près de 500.000 lycéens qui sont concernés. C’est dire l’importance de nos décisions et nos responsabilités vis à vis de ces jeunes. Avec près d’un milliard d’Euros en investissements et en fonctionnement, la continuité de l’effort est incontestable. Dès 1998, nous avons apporté notre contribution pour engager la politique régionale vers de nouvelles orientations. Cette politique commence à trouver un large écho dans les lycées et leurs communautés scolaires. .../... Les axes prioritaires de ce budget s’inscrivent dans la poursuite du plan de reconstructions, les créations de lieux de vie, le renouvellement et la modernisation du parc informatique, le cofinancement d’équipements sportifs, la restauration et la gratuité des manuels scolaires. J’en viens maintenant à certaines de ces actions : Sur le plan de l’amélioration des conditions d’accueil et d’enseignement, nous nous sommes engagés sur un vaste plan de rénovation. Les 442 millions d’euros maintenus sur la ligne des investissements réalisés par convention de mandat vont nous permettre de réaliser le plan des 175 établissements, de lancer de nouvelles opérations et d’y intégrer des lieux de vie. La réussite scolaire passe également par l’installation de matériels pédagogiques modernes accessibles à tous. Le maintien des crédits pour l’équipement informatique des lycées répond à cette exigence et nous permettra d’atteindre l’objectif d’un ordinateur non obsolète pour 5 élèves d’ici la fin de la mandature. Chacun connaît notre attachement à l’enseignement de l’éducation physique et sportive dans les lycées. Nous sommes d’ailleurs intervenus plusieurs fois pour sa revalorisation dans le budget des lycées. Il y a là un chantier à engager avec l’Education Nationale pour lui donner toute sa place. Concernant les installations, nous relevons avec satisfaction, la hausse de près de 15 % des crédits pour le cofinancement d’équipements sportifs construits par les collectivités. Cependant, des établissements en sont encore dépourvus. Le passif accumulé dans ce domaine dans certaines villes est lourd. Il ne serait pas inopportun d’envisager avec l’Etat un plan exceptionnel de réalisations. J’en viens maintenant aux mesures sociales, qui seront également présentées par mon groupe lors de l’examen des amendements. Tout d’abord, la gratuité des manuels scolaires. Je salue une nouvelle fois cette mesure éducative et sociale qu’avec nos collègues de la majorité de gauche, nous portons depuis le début de cette mandature. Initiative élargie pour les filières de la formation professionnelle et technique, aux ouvrages appelés "consommables". .../... Concernant la restauration scolaire, nous sommes passés d’une aide pour quelques familles en 1996, à l’accès d’un plus grand nombre d’élèves à la demi-pension avec une aide forfaitaire à tous les boursiers et aux familles rencontrant de façon imprévue des difficultés financières. Pour autant, de nombreuses familles ne relevant pas des critères d’attribution de bourses connaissent également de grandes difficultés financières. Elles renoncent à inscrire leurs enfants à la cantine. Les commissions sociales dans les lycées reconnaissent les limites de leur action. La mise en place d’un quotient familial permettrait de défendre la justice sociale et le droit à la dignité pour tous. C’est tout le sens de l’amendement que nous défendrons. Monsieur le Président, depuis 1998, nos budgets successifs ont affirmé nos choix prioritaires vis à vis de la jeunesse francilienne. Nous ne pouvons, comme je l’ai déjà dit, porter la même appréciation sur ceux de l’Etat. Le gouvernement Raffarin tourne le dos aux choix éducatifs. Pas plus tard qu’hier, nous apprenions la diminution de 20 % des subventions du ministre Luc Ferry au C.I.D.J. Le refus de tenir les engagements pris, la suppression des emplois jeunes et des surveillants, ont mobilisé à plusieurs reprises les enseignants, les parents d’élèves, les jeunes lycéens, les étudiants... qui ont exprimé leur refus d’une telle politique. Ils préfèrent l’éducation, la formation, l’insertion, au tous répressif. A cela s’ajoute l’étape de la décentralisation. Telle qu’elle est envisagée par ce gouvernement, sans accompagnement des moyens financiers à hauteur des transferts de compétences, elle ne fera qu’affaiblir la cohérence nationale et renforcer les inégalités. Monsieur le Président, le budget de l’enseignement secondaire pour 2003 répond à l’amélioration des conditions d’étude et d’enseignement pour notre jeunesse. Notre groupe votera donc ce budget.

Intervention en séance du jeudi 19 décembre 2002

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