Jean Brafman est intervenu sur l’annexe budgétaire "sécurité et politique de la ville". Il a rappelé l’engagement constant de la région dans ces secteurs car "il est indispensable d’améliorer le quotidien de tous celles et ceux qui vivent dans les quartiers populaires et qui souffrent trop souvent de stigmatisation".

Monsieur le Président, Monsieur le Vice-Président, Mesdames et Messieurs les conseillers,

Je commencerai par l’annexe 17 dite Politique de la Ville et Renouvellement urbain, et notamment par quelques chiffres relayés par Jean-Luc Laurent lors de la dernière commission. Selon les estimations, il manque entre 800 et 900 millions d’euros de la part de l’Etat, de l’ANRU, pour achever le programme de rénovation urbaine en Ile-de-France. 800 millions d’euros attendus par des milliers de Franciliens vivant dans des quartiers populaires, stigmatisés. Les mesures pour combattre les graves inégalités devraient pourtant être la priorité des politiques publiques.

Idem pour le Plan Espoir Banlieue annoncé en grandes pompes il y a deux ans par le gouvernement et Fadela Amara, et qui, de l’aveu même de ces initiateurs est un échec. C’est grave et annonciateur, si rien n’est fait, de révoltes face à l’accroissement des inégalités.

Pour sa part, la Région est également engagée dans ce programme de rénovation et force est de constater que cet engagement est quant à lui constant pour les 135 sites concernés. Oui à une politique encore plus active, soutenue financièrement. Non à un partage restrictif de budgets nationaux, en baisse, effet d’aubaine à l’envers.

On peut également se satisfaire du fait qu’au cours de la mandature, notre Région ait pris la décision de ne plus financer les démolitions. Dans un contexte de crise du logement, c’était un acte politique fort. Il faut y ajouter l’exigence démocratique : rien sans les habitants et les habitantes.

Pour autant, le cadre de vie de ces quartiers est toujours insatisfaisant, les conditions sociales et économiques des habitants toujours largement en dessous de la moyenne des Franciliens. Avant la crise, encore plus aujourd’hui.

Le budget régional consacré quant à lui à l’animation sociale des quartiers contribue à ce que des actions de formation, d’insertion, de santé, des actions culturelles, sportives, d’égalité des droits, de lutte contre les discriminations soient menées. C’est d’ailleurs, ce qui ressort très largement de la conférence régionale qui s’est tenue la semaine dernière avec les associations. Chaque association peut constater quotidiennement le désengagement de l’Etat en termes de financements, et chacune, au contraire, a salué l’action constante de la Région. Les associations que nous soutenons font un travail formidable sans lequel la situation sociale, culturelle, économique serait encore plus dure pour les habitants. L’UMP veut les sabrer, le groupe CACRPG veut encore plus les aider.. Cherchez la différence !

A ceci s’ajoutait, d’une part, la crainte de la réforme des collectivités avec la suppression de la clause de compétence générale et, d’autre part, le redécoupage des ZUS.

Les associations ont également exprimé le besoin de conventions pluriannuelles et la critérisation des enveloppes. Ce sont 2 préoccupations que notre groupe avait déjà relayées et sur lesquelles il faudra avancer.

Pour l’heure et en l’état, le budget 2010 est conforme à nos engagements et permettra, comme l’année écoulée, de soutenir plus de 500 projets portés par des associations ou collectivités. Quelques mots à présent, sur le budget sécurité. Là aussi, notre engagement est constant pour 2010 dans le soutien aux associations de prévention, d’aide aux victimes, telle Jeunes Violence Ecoute. Pour le financement des commissariats, la question des effectifs affectés est toujours cruciale et dépendante du Ministère de l’Intérieur. Nous savons par avance que ce même Ministère et la droite plus largement vont une nouvelle fois, faire de l’insécurité un thème de campagne, jouant sur tous les amalgames et peurs possibles.

Les dérives sécuritaires ne sont évidemment pas notre conception, nous abordons la sécurité de chacun et chacune comme le respect des droits fondamentaux, et la lutte contre les inégalités et discriminations. Nous l’avons illustré par notre intervention efficace pour cadrer la vidéosurveillance dans les lycées dans un projet global, avec une présence humaine indispensable et un diagnostic partagé par tous les partenaires.

En attendant, nous voterons ce budget.

Je vous remercie.