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Séance budgétaire du 15 au 19 décembre 2008
Intervention de Lysiane Alezard sur l’Annexe budgétaire 3 « Actions internationales et européennes »
L’action européenne et internationale de la Région est tout à la fois une implication dans la construction de l’Union européenne, un engagement d’appui public au développement et co-développement, de solidarité internationale et un facteur de rayonnement et de visibilité pour l’Ile-de-France. Le Conseil régional s’attache à prendre des initiatives et à réaliser des projets utiles aux territoires partenaires, impliquant les acteurs franciliens dans leur diversité. Le budget régional 2009 est de 5,2 millions d’euros en investissement et de 4,8 millions en fonctionnement.

Monsieur le Président, Madame la Vice-présidente, Mes cher(e)s collègues,

En un an, le contexte international a bien changé. Une crise capitaliste inédite est passée par là. D’économique, sociale, alimentaire et environnementale, la crise est devenue financière et mondiale.

Les conséquences sur les peuples, les Etats, les économies, sont bien visibles : chômage, misère, « émeutes de la faim »... Comme toujours, les « plus fragiles » d’hier sont les plus touchés aujourd’hui.

Se pose donc, plus que jamais, la question de nouveaux rapports internationaux, de nouvelles règles du jeu... et l’objectif, pour les « pays développés », de consacrer le plus rapidement 0,7% de leur PIB à l’aide publique au développement.

En réaffirmant son soutien aux politiques en cours et même en affichant de nouvelles ambitions, notre région montre qu’elle n’en rabat pas sur les valeurs de solidarité. Les actions de coopération décentralisée « seront poursuivies et développées », et de nouveaux accords conclus avec Mexico et Casablanca.

L’aide à la reconstruction « se poursuivra ». Elle devrait, au regard de l’action engagée par notre région, du partenariat mis en place avec plusieurs autres collectivités, organismes, entreprises et associations, ainsi que de la qualité des relations établies avec les autorités haïtiennes, pouvoir déboucher en 2009 sur un nouvel accord de coopération avec la région des Gonaïves à Haïti.

La francophonie se voit reconnue à juste titre comme un axe spécifique de la politique régionale, à travers la création d’une ligne budgétaire et l’affectation de crédits spécifiques.

Trois rapports-cadre des plus utiles, consacrés aux orientations de notre politique internationale, devraient être présentés à notre assemblée en 2009.

Voilà donc des motifs de satisfaction pour notre groupe.

A titre de vœu, nous souhaiterions que le nouveau dispositif « Solidarité internationale » trouve sa première traduction dans un projet de coopération hydraulique à Bethléem. D’un point de vue symbolique, ce serait là un signe politique très fort, tant en faveur du droit fondamental à l’eau que de la contribution au dialogue et à la paix au Proche-Orient. La mission que vous avez confiée aux experts du CIHEAM (Centre International des Hautes Etudes Agronomiques Méditerranéennes), Mme la vice-présidente, nous offrira sans aucun doute des pistes d’action très intéressantes.

Nous nous interrogeons en revanche sur l’adéquation entre nos ambitions et nos moyens, notamment financiers.

Avec un niveau des investissements stable, mais des crédits de fonctionnement en diminution, nous nous trouvons dans une « limite basse », en dessous de laquelle certaines de nos actions pourraient être remises en cause. Nous soutiendrons donc l’amendement porté par les Verts visant à augmenter la ligne « solidarité internationale ».

Nous voterons ce budget. En espérant que nos ambitions 2009 trouveront une concrétisation forte dans le budget 2010.

Intervention en séance du mardi 16 décembre 2008

 

 

 

Lysiane Alezard
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